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sábado, 7 de diciembre de 2024

PACTO MUNDIAL PARA EL EMPLEO DE LA OIT


Logo del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
Dependiente del Ministerio de Trabajo y Economía Social.
Este es el organismo estatal que en España se 
encarga del abono de las prestaciones por desempleo


El 25 de septiembre de 2015 la Asamblea General de la ONU aprobaba un documento denominado "Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible". La trascendencia del documento es tal que el Estado Español creó un ministerio para esta cuestión: Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, dejó aquí su estructura y competencias:


Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.


El análisis y estudio de la Agenda 2030 merece varios post que se justifican, más allá de esta introducción, en el punto quinto de la introducción de esta Declaración de la ONU


"La presente Agenda tiene un alcance y una importancia sin precedentes. Todos los países la aceptan y se aplica a todos ellos, aunque teniendo en cuenta las diferentes realidades, capacidades y niveles de desarrollo de cada uno y respetando sus políticas y prioridades nacionales. Los presentes Objetivos y metas son universales y afectan al mundo entero, tanto a los países desarrollados como a los países en desarrollo, son de carácter integrado e indivisible y conjugan las tres dimensiones del desarrollo sostenible".


Pero eso será en otras entradas porque hoy vamos a trabajar sobre el PACTO MUNDIAL POR EL EMPLEO DE LA OIT, al cual llegamos, precisamente, desde la Agenda 2030, porque en su Objetivo nº8 y en su desarrollo leemos lo siguiente:


"Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. 

De aquí a 2020, desarrollar y poner en marcha una estrategia mundial para el empleo de los jóvenes y aplicar el Pacto Mundial para el Empleo de la Organización Internacional del Trabajo"


El Pacto Mundial para el Empleo es un documento de la Organización Internacional del Trabajo que nace con la intención de dar respuesta a la bruta crisis financiera de 2008 que, además de arrasar las economías occidentales, dejó a millones de trabajadores sin empleo. 

Como podemos ver en el desarrollo del objetivo que aparece en la Agenda 2030, la recuperación del empleo, amparándose en el Pacto Mundial para el Empleo como vehículo conductor de la recuperación, estaba previsto de 2015 a 2020. La pandemia golpeó nuevamente el mercado laboral a nivel universal y truncó los avances logrados. Por ello la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se vio obligada a redactar una nueva versión del Pacto en 2022.

Dejo a todos los lectores/as enlace con el Pacto para que puedan leerlo completo ya que en este post, por economía de espacio y tiempo, sólo os hago un copia y pega de los principios fundamentales. El documento no es muy largo, son trece páginas, merece la pena dedicarle unos minutos a su lectura.


PACTO MUNDIAL PARA EL EMPLEO DE LA OIT


Como decía en el párrafo anterior por la vía rápida del copia y pega reproduzco los principios sobre los que la OIT pretendía y pretende implementar el Pacto en el cual, a su vez, se confía la Agenda 2030. Una vez hecho esto, voy a relacionar las principales acciones jurídicas que el Estado Español ha implementado desde 2009 en un intento de dar respuesta a este Pacto y por extensión a la lacra del desempleo en España:

"Las acciones deben guiarse por el Programa de Trabajo Decente y los compromisos asumidos por la OIT y sus mandantes en la Declaración sobre la justicia social para una globalización equitativa (2008), en su versión enmendada en 2022. En este documento se establece un marco de referencia para el periodo que se abre ante nosotros y se define un conjunto de políticas prácticas para el sistema multilateral, los Gobiernos, los trabajadores y los empleadores. Dicho marco de referencia, que permite asegurar la vinculación entre el progreso social y el desarrollo económico, abarca los siguientes principios: 

1) Dedicar una atención prioritaria a la protección y el aumento del empleo por medio de empresas sostenibles y de servicios públicos de calidad y al establecimiento de una protección social adecuada para todos como parte de las acciones que se están desplegando a nivel internacional y nacional para contribuir a la recuperación y el desarrollo. Las medidas que se adopten deberían aplicarse sin demora y de manera coordinada. 

2) Aumentar el apoyo a las personas vulnerables que han sido duramente golpeadas por la crisis, como los jóvenes en situación de riesgo, los trabajadores que perciben bajos salarios y los trabajadores menos calificados, las personas ocupadas en la economía informal y los trabajadores migrantes. 

3) Centrarse prioritariamente en las medidas destinadas a mantener el empleo y facilitar la movilidad entre empleos, y favorecer el acceso al mercado laboral para las personas sin trabajo. 



He confeccionado el prompt de la IA
de manera que me haga un retrato de 
aquellos trabajadores que cayeron en 
el desesperante desempleo de la 
Gran Recesión de 1929




4) Establecer o fortalecer servicios públicos de empleo eficaces y otras instituciones del mercado de trabajo. 

5) Potenciar la igualdad de acceso y las oportunidades en cuanto al desarrollo de competencias laborales y a la participación en actividades de formación y educación de calidad, en el marco de la preparación para la recuperación. 

6) Evitar las soluciones proteccionistas, así como las consecuencias nefastas de las espirales deflacionistas en el ámbito de los salarios y el empeoramiento de las condiciones de trabajo. 

7) Promover las normas fundamentales del trabajo y otras normas laborales internacionales favorables a la recuperación económica y la recuperación del empleo, y reducir la desigualdad de género. 

8) Participar en el diálogo social, mediante procesos constructivos como el tripartismo y la negociación colectiva entre empleadores y trabajadores, con el fin de maximizar el impacto de las respuestas a la crisis en relación a las necesidades de la economía real. 

9) Velar por que las acciones a corto plazo sean coherentes con la sostenibilidad económica, social y medioambiental. 

10) Asegurar el establecimiento de sinergias entre el Estado y el mercado, y una regulación eficaz y productiva de las economías de mercado que comprenda un entorno jurídico y normativo favorable a la creación de empresas y a las empresas sostenibles y promueva la generación de empleo en todos los sectores. 

11) Asegurar la colaboración activa de la OIT con otros organismos internacionales, con las instituciones financieras internacionales y con los países desarrollados al objeto de reforzar la coherencia de las políticas e intensificar la asistencia al desarrollo y el apoyo a los países menos adelantados, los países en desarrollo y los países en transición cuya capacidad para responder a la crisis está limitada por un escaso margen fiscal y de políticas."


Estas son las principales leyes sociales y administrativas españolas que dan respuesta a estos once principios:


Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social

Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.

Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal.

Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto de los Trabajadores.

Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social

Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del ecosistema de las empresas emergentes

Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo

Ley Orgánica 5/2024, de 11 de noviembre, del Derecho de Defensa



Como en la imagen anterior, configuré el prompt
para que me saliera el rostro de la desesperación 
por el desempleo de la Gran Recesión



Fuera del ámbito temporal que estoy tomando, esto 2009-2024, tenemos una ley que por su importancia también quiero que entre en esta relación pues da respuesta al punto 5. Se trata de:

Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, de igualdad efectiva entre mujeres y hombres.


Hablando con la voz de la experiencia, este bloguero conoce perfectamente igual que lo conocen muchos españoles y muchos amigos/as lectores/as de los países hermanos de América Central y del Sur, lo que es el desempleo. Lo que supone estar en una interminable cola para percibir un subsidio, cuando te corresponde que no es siempre, o para una convocatoria a un puesto de trabajo al que se presentan cientos de candidatos. Por eso yo animo a todos a que hagan una reflexión del derecho que nos asiste (artículo 35 de la Constitución), y a la necesidad de la reivindicación constante  de un trabajo que saque a las personas desempleadas de esa situación terrible, especialmente, a los que son  padres o madres de familia. Así que aunque el listado anteriormente reproducido parece extenso y que cubre todas las necesidades de los trabajadores españoles, aquí en España sigue habiendo muchísimo desempleo y precariedad. Por eso yo, personalmente, a los gobernantes le exijo más. Hasta el pleno empleo.


Hasta aquí el artículo de este sábado. Muchas gracias a tod@s.










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